道自己的施政方针是否正确，佩绍托也不知道自己对军队的主导和决策是否正确，

桑托斯也不知道，按照自己的政治理想规划国家发展，是否有效，可是，去尝试、去努力，总比什么也不做强，努力去对国家做出改变，或许还能有复兴、强大的机会，什么都不去做，则不过是把国家的命运交到其他国家手中，慢慢等死而已。

巴西共和国到了最危急的时刻，桑托斯决心做出努力去尝试、去挽救，而作为挽救国家的第一步，则就是把亚松森一线包括安特克拉港、康赛普西翁等地总计6万余人的部队成功撤离出巴拉圭。

丰塞卡总统还在期望着美国的介入，可是桑托斯和亚松森一线6万余名士兵，却没有时间等待，因此桑托斯在考虑一个合适的借口，既将部队顺利撤离出巴拉圭，也不在关键时刻，与丰塞卡、佩绍托爆发激烈冲突，

目光在地图上来回扫视，当看到康塞普西翁这个地点时，心中渐渐有了一个完整的想法。

“安德森将军，向里约热内卢方向通报我军下一步作战方案，因汉军一部突破虎美塔要塞封锁，故派遣纳克加勒少将、米尔黑少将带领第1师、第4师赶往康塞普西翁，加强沿岸地区港口防御。

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